Acțiuni la Pachetul de Simplificare EUDR — Checklist Operator (Actualizat iulie 2026)

Acțiuni la Pachetul de Simplificare EUDR — Actualizat pentru Adoptarea din 13 iulie 2026

Pe 4 mai 2026, Comisia Europeană a publicat pachetul de simplificare EUDR — comunicatul IP/26/941. Patru instrumente sosesc împreună: un raport către Parlament și Consiliu, un document de ghidare actualizat, FAQ-uri actualizate și un proiect de act delegat privind sfera produselor. În paralel, Comisia a actualizat actul de punere în aplicare privind Sistemul Informatic EUDR.

Actualizare, 13 iulie 2026: actul delegat privind sfera produselor și actul de punere în aplicare privind Sistemul Informatic au fost adoptate, cu o listă de excluderi mai largă decât draftul din mai. Sistemul Informatic a fost relansat în iunie 2026, iar ghidul este acum disponibil în toate limbile UE. Checklistul de mai jos este actualizat în consecință.

Această pagină este checklistul operatorului: lucrurile pe care să le faci acum în programul tău de conformitate. Pentru încadrarea de știri, vezi eudr.today; pentru analiza juridică, vezi eudr.live.

Checklist în 8 pași pentru operatori

Pasul 1 — Re-mapează lista de produse în raport cu Anexa I finală (adoptată pe 13 iulie 2026)

Parcurge linie cu linie actul delegat adoptat în raport cu codurile SA pe care le imporți, le produci sau le comercializezi. Trei categorii de modificare:

• Adăugate în sferă, conformitate de la 30 decembrie 2027 — cafea solubilă, anumiți derivați din ulei de palmier (inclusiv oleochimice folosite în săpun) și limbi de bovine congelate. Dacă le manipulezi și le tratai ca fiind în afara sferei, ai nevoie de o procedură completă de due diligence (articolele 4–10) până la acea dată.
• Eliminate din sferă — piei, piei brute și piele de bovine; anvelope reșapate; soia pentru semănat; articole din cauciuc vulcanizat; benzi transportoare și de transmisie; scaune de aeronave și autovehicule. Dacă pregăteai fluxuri DDS pentru acestea, oprește-le.
• Exceptate — mostre de produse, ambalaje folosite strict ca ambalaj, materiale de marketing, corespondență, produse uzate și de mâna a doua, deșeuri. Documentează baza pentru tratarea expedierilor ca exceptate; auditorii vor întreba.

Pasul 2 — Verifică-ți poziția în aval la fiecare aprovizionare

Doar primul cumpărător din aval după operator colectează și păstrează numărul de referință DDS; companiile mai jos în lanț păstrează doar evidențele obișnuite de furnizori, iar exportatorii din aval sunt scutiți de furnizarea numerelor de referință la vama de export. Mapează fiecare achiziție: aprovizionările directe de la operator necesită un pas de captare a numărului de referință în procesul de achiziții; restul nu necesită niciunul. Vezi ghidul pentru IMM-uri și operatorii din aval.

Pasul 3 — Reîmprospătează SOP-urile de due diligence în raport cu ghidul actualizat

Documentul de ghidare actualizat și FAQ-urile actualizate abordează subiectele cele mai des ridicate de părțile interesate. Două zone contează cel mai mult pentru actualizările SOP:

• Due diligence simplificat în aval (introdus în decembrie 2025) — ghidul confirmă natura pasivă a regimului: primul operator din aval colectează numerele de referință fără nicio obligație de a le verifica acuratețea, iar nimic nu cascadează mai jos în lanț.
• Regimul foarte simplificat pentru operatorii primari mici și micro — ce se califică drept "primar", ce conține declarația simplificată și cum interacționează regimul cu aprovizionarea din țări cu risc scăzut.

Recitește și secțiunile despre comerț electronic și geolocalizare — ambele au primit ghiduri noi semnificative. Documentul de ghidare este acum disponibil în toate limbile UE, inclusiv română — util pentru instruirea echipelor de achiziții care nu lucrează în engleză.

Pasul 4 — Decide dacă treci la formularul simplificat de declarație

Actul de punere în aplicare actualizat privind Sistemul Informatic adaugă un formular simplificat de declarație pentru operatorii primari mici și micro, aliniat cu formatul DDS existent. Dacă ești eligibil (mic sau micro, operator primar), evaluează dacă să-l folosești — reduce material sarcina de transmitere, dar testul de eligibilitate este specific situației.

Pasul 5 — Planifică modificările API IS cu echipa tehnică

Actul de punere în aplicare adoptat pe 13 iulie 2026 fixează specificațiile interfețelor automate de aplicație pentru integrarea machine-to-machine cu Sistemul Informatic EUDR (relansat în iunie 2026). Dacă transmiți volume DDS prin API-uri (tipic pentru operatorii medii și mari), planifică acum lucrarea de inginerie:

• Descarcă specificația API adoptată, publicată cu actul de punere în aplicare.
• Identifică modificări breaking față de integrarea curentă.
• Planifică un switchover în mediul de test înainte de rulajul în producție.
• Integrează planul de contingență în runbook pentru indisponibilitatea neplanificată a IS.

Pasul 6 — Evaluează funcția voluntară de grupare

Actul de punere în aplicare introduce o funcție voluntară de grupare. Dacă expediezi multe transporturi similare sub due diligence comun (de ex. multiple livrări dintr-un pachet de parcele verificate), gruparea reduce overhead-ul de transmitere. Mapează tiparele de expediere la regulile de grupare odată publicate.

Pasul 7 — Actualizează procesul de aprovizionare din țări cu risc scăzut

Raportul de simplificare semnalează ca instrumente viitoare de facilitare a comerțului repertorii ale legislației țărilor producătoare și recunoașterea schemelor de certificare. Ambele alimentează evaluarea de risc prevăzută la articolul 10 pentru importurile din țări cu risc scăzut. Urmărește publicările Comisiei și adaugă repertoriile la biblioteca de probe pentru evaluarea de risc când vor fi disponibile. Vezi și ghidul existent de aprovizionare din țări cu risc scăzut.

Pasul 8 — Confirmă termenele intern

Pachetul nu modifică datele de aplicare. Reîmprospătează roadmap-ul de conformitate cu termenele confirmate:

• 30 decembrie 2026 — companii mari și mijlocii, plus micro și mici din sectorul lemnos.
• 30 iunie 2027 — alte întreprinderi micro și mici (non-lemnoase).

Dacă sponsorul tău de proiect aștepta să vadă dacă Comisia va împinge datele, răspunsul este public acum: nu a făcut-o. Resursează programul în consecință.

Cifra de 75% reducere a costurilor — cum să o citești

Estimarea-titlu a Comisiei este că pachetul, împreună cu revizuirea din decembrie 2025, reduce costurile anuale de conformitate cu aproximativ 75% față de EUDR original. Pentru un operator, cifra este informativă, dar nu direct bancabilă — reducerea efectivă depinde de:

• Cât din portofoliu este în aval (eligibil pentru DD simplificat la articolul 13a).
• Cât din aprovizionare provine din țări care vor fi clasificate ca risc scăzut.
• Dacă ești eligibil pentru regimul simplificat al operatorilor primari mici/micro.
• Dacă poți folosi funcția voluntară de grupare pentru tiparul tău de expediere.
• Dacă țările tale producătoare au baze de date naționale care alimentează IS.

Folosește cifra în raportarea către board cu aceste rezerve; construiește-ți propria estimare bottom-up înainte de a bloca bugetele.

Ce nu s-a schimbat

• Cele șapte mărfuri. Bovine, lemn, cacao, soia, ulei de palmier, cafea, cauciuc.
• Data de referință. 31 decembrie 2020.
• Geolocalizarea. Cerută în continuare pentru toate parcelele de producție.
• Sancțiunile. Până la 4% din cifra anuală de afaceri în UE conform articolului 25.
• Sistemul de benchmarking. Prima listă de țări a fost adoptată pe 22 mai 2025 — toate statele membre UE, inclusiv România, sunt clasificate ca risc scăzut. Prima revizuire este programată pentru 2026.

Ghiduri practice conexe

• Procedura de due diligence pas cu pas
• Ghid de conformitate IMM și microîntreprinderi
• Aprovizionare din țări cu risc scăzut — DD simplificat
• Șablon declarație de due diligence